南非每年产生的废轮胎量超过20万吨，其中有大约1100万个轮胎被作为垃圾非法丢弃，或者被烧掉以取出轮胎里的钢丝，并且这个数量正以每年9.5%的速度增长。莫莱瓦说，为应对废轮胎造成的严重环境污染，早在2009年6月，环境部就出台了废轮胎管理办法，要求轮胎生产企业和进口商编制并提交各自的“废轮胎管理综合计划”，但迄今只有两家公司的方案通过审查。环境部决定，选取“南非回收与经济发展倡议公司（REDISA）”提交的方案作为应对废轮胎问题的新模型在全国推行。莫莱瓦强调，南非所有与轮胎有关的企业，必须在1月31日之前，对照REDISA方案进行调整，使自己的经营活动符合其要求,违反规定者将面临最多10万兰特或入狱3年的处罚。

      REDISA方案提出，开征新的轮胎税，由此获得的收入用来激励那些正式或非正式的废品回收人员从全国各地非法垃圾场拣取废轮胎，并将它们送到集中点，在那里进行分别处理。比如提取一些特定的化学品、抽取轮胎中的金属成分、作为窑炉的次级燃料、制造凉鞋和儿童秋千等生活用品。

      REDISA被赋予收集、运输和管理废轮胎的任务。该公司计划未来5年内在全国建立150个废轮胎集中回收中心，支持微型、小型和中型垃圾回收企业，雇佣约15000人，同时开展以废轮胎为原料的市场开发研究。

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