中国汽车配件社区网讯：日本地震后，两个从前鲜为人知的事实也浮出水面。一个是“失落的王国”，即本次重灾区的日本东北部地区，作为全球高端制造业的重要基地之一 ，是全球半导体，汽车主要零部件和电机零部件的高科技产业集群地区。第二个是“沉默的王者”， 虽然长期萎靡不振的经济削弱了日本在全球舞台上的活跃程度，但实际上日本仍然牢牢地掌握控制着全球制造业的高端领域，左右着关键零部件的全球供应网。

一方面，正如美国经济学家所指出的那样，东日本大震灾让全球的产业界再次感受到日本产业界所拥有的实力。另一方面，这次震灾使得全球产业界深切地感受到新材料和关键零部件供应网依存于自然灾害多发的日本实在风险太大。国际上关于回避“供应网风险”压力已成为共识，这将迫使日本产业界对其新材料和关键零部件的生产制造在全球范围内进行重新布局，包括中国在内的东南亚各国和地区都表现出了瞄准这次机遇的浓厚兴趣。

那么，全球关键零部件供应网断裂情况究竟如何？日本关键零部件供应网如何重新布局？中国的地方政府和企业该如何把握这次机遇？带着这些问题，中国网记者独家专访了国务院侨办专家咨询委员会委员、商务部国际经贸研究院特约研究员、日本筑波大学产业社会学博士蔡林海先生，对以上问题进行了分析解读。

全球关键零部件供应网断裂情况

国务院侨办专家咨询委员会委员，商务部国际经贸研究院特约研究员蔡林海博士以日本瑞萨电子公司为例，详细介绍了这一情况。

日本瑞萨电子公司是由日立，三菱和ＮＥＣ三家跨国公司合资组建的半导体巨头，该公司在全球汽车专用半导体的生产供应中所占份额为４４％。在全球信息家电专用半导体的生产供应中所占份额为３２％，在全球装备制造专用半导体的生产供应中所占份额为25%。可以说，它控制了全球汽车和信息家电的关键零部件的供应。由于该公司在东日本地区的８家工厂因地震，海啸受灾停产，结果导致全球关键零部件供应网一时陷入瘫痪。瑞萨电子公司在日立市那珂工厂生产的汽车专用半导体“微机”被称为汽车的“大脑”，是汽车控制系统必不可缺的核心零部件，那珂工厂受灾停产后，丰田，本田，日产，美国通用以及欧洲沃尔沃的整车生产都不同程度地受到影响。

此外，在新材料领域，日立，住友和ＭＧＣ三家日本公司在全球智能手机的关键零部件ＢＴ树脂的生产供应中占有高达９０％份额。旭化成电子和阿尔普斯等４家日本公司在全球的智能手机的关键零部件电子罗盘的生产制造中占有９７％的份额。日立集团的日立化成公司和三菱集团的三菱气化公司在全球电子信息及其用印刷底板新材料ＣＣＬ的生产供应中占有７０％的份额。硅晶圆是制造半导体的主要材料，在全球硅晶圆的生产供应中，日本占有６０％的份额，其中日本信越化学在全球硅晶圆生产供应中占有２５％的份额，由于该公司位于福岛县的工厂受灾停产导致全球四分之一的硅晶圆供应短缺。上述这些日本公司位于东北地区的工厂受灾后，导致全球手机关键零部件供应告急，威胁到诺基亚，三星，宏大电子等全球智能手机厂商和美国苹果公司ｉｐａｄ２的生产销售计划。美国苹果公司的ｉｐａｄ２至少有５个关键零部件必须依靠日本来供应。全球电脑生产商仁宝电脑工业公司称，由于日本震灾导致关键零部件供应中断，该公司２０１１年电脑生产销售台数将比年初目标减少１５％。美国波音公司新一代中型客机“７８７梦想”的生产计划也因这次震灾受到影响，“７８７梦想”机体结构大约有三分之一的部分是由日本生产的。３１１大地震也震动了台湾的产业界，因为台湾的电子，机械和汽车产业所使用的微机控制器大约８０％依存于日本的供应。

关键零部件供应网重新布局的动向

据蔡林海博士介绍，据日本经济产业省在今年４月实施的“东日本大震灾后产业动向紧急调查”的调查表明，制造业企业供应网在今年７月大约能恢复８０%，到今年１０月可恢复到震灾前的水平。与此同时，日本高端产业的转移，两大方面也在齐头并进，一是在日本国内进行转移，二是向海外转移。　

（1） 建造特区，打造“研发型产业集群地”

日本经济团体联合会在今年５月２７日提出的“重建创生主题计划”，计划以“特区的形式”，通过土地利用和税收的优惠，预算与管制措施的改革，依靠东北地区高校的工科实力，重振东北地区高端制造业的原有优势，进而打造新的“研发性产业集群地带”。日本政府为防止高端产业外移，由日本政策投资银行在６月１０日设立了一个总额为７亿美元的基金支援灾区重建。

（2）将制造业基地分散到日本各地

例如，富士通公司将该公司在福岛县太平洋沿岸的台式计算机工厂转移到日本西部日本海沿岸的岛根县。

（3）将制造业基地转移至海外

首先是松下电器宣布投资100亿日元，将智能手机关键零部件的生产转移到我国台湾省的桃园地区，同时加强该公司在台湾新北市工厂的生产能力。 日本瑞萨电子正在与新加坡商谈将汽车专用半导体的生产移交给新加坡的跨国代工企业。 东芝正在和韩国三星，美国intel等公司共同开发新一代半导体制造技术。 佳能公司正在把福岛的高端相机的生产线转移到台湾的台中。 尼康公司正在与马来西亚商谈将尼康在仙台的照相机生产转移到马来西亚。日立显示器公司正在与台湾商谈委托台湾奇美电子生产相关零部件等。蔡林海博士分析说，从以上事例可以很明显地看到，就目前日本灾后重建进行关键零部件供应网重新布局的动向来看，高端制造业的转移有回避中国大陆的倾向。

中国的地方政府和企业的应对策略

1．为何出现回避中国的倾向

东日本大震灾后，日本产业在灾后重建进行关键零部件供应网重新布局时，为何会出现高端制造业的转移回避中国倾向呢？

蔡林海博士分析说，这需要我们再次清楚地认识这次日本产业转移的最大特点。一是这次转移的主体是日本所掌控的全球“高端制造业”的部分，与以往将高能耗高污染的低端产业转移到人力成本低廉的包括中国在内的东南亚等国不同，日本在进行这次转移时，是不计成本的，所以中国所具有的人力成本较低的优势也就并不突出了。实际上，日本产业界非常清楚，中国才是它最大的海外市场，而且中国也十分希望日本能够把高端制造转移到中国。但是日本产业界为了不让高端制造的产品被贴上“中国制造”的标签，又不想失去中国这个大市场，于是就把高端制造转移到中国的周边地区。另一方面，日本产业界担心中国企业有非常强的模仿能力，保护知识产权的意识又比较薄弱，如果把高端制造转移到中国，高端制造的技术工艺又可能会流失。

2． 周边国家和地区采购商采取的行动

在日本重灾区现场，有这样一个场面值得我们关注和深思。为了尽早恢复供应网，日本受灾企业在全球的采购伙伴，都云集到日本受灾的东北地区支持企业恢复重建。仅瑞萨电子在那珂的主力工厂就云集了来自全球各地的外国采购商近万人，他们希望帮助恢复重建，并从而争取及时拿到关键零部件的供应单。新加坡，马来西亚等东南亚国家以及中国台湾地区为了吸引日本东北地区的高端制造转移到自己那里，也纷纷支援灾区重建，对受灾企业进行投资，帮助灾区企业解决眼前困难，同时为灾区企业转移到自己那里提供各种优惠措施。

那么，在这样的环境和形势之下，中国尤其是地方政府和企业，到底应该采取怎样的措施来吸引并且鼓励日本的高端制造转移到中国来呢？通过长期审慎的调查和研究，蔡林海博士提出了以下几点建议：

（1） 招商的脚步不应该止于东京，而应该深入东北灾区

蔡博士谈到，最近，中国的一些地方政府也注意到东日本大震灾后日本产业重新布局的机遇，为了吸引日本产业把高端制造转移到本地区，纷纷组团访问日本进行招商。但是，这一系列的招商活动主要限于东京地区，而且紧紧盯住一些日本大企业，并没有计划主动去访问日本东北灾区，也没有计划通过支援日本东北灾区并且与灾区的产业界直接交流，进行招商。中国利用东日本大震灾后日本产业重新布局的机遇进行招商的重点不应该仅限于东京地区的日本大公司，应该去日本东北灾区，在支援灾区的企业进行重建的同时来进行招商。而且，支援日本东北灾区重建本身也会给中国企业带来意外的商机。

（2） 要有的放矢，准备好一套招商的具体方案

蔡博士提出，应该有的放矢地争取日本东北灾区企业将高端制造转移到中国来。因此，①要实现对有“制造业王国”之称的日本东北地震灾区原有的产业结构进行分析研究；②在掌握日本东北灾区产业分布情况的基础上，对应该争取当地哪一部分的产业转移到中国来，以及如何争取他们把产业转移过来准备一套解决方案；③“以情动人”，这其中最好应该包括支援灾区企业重建的内容，增进双方在感情上的认同感；④前往日本东北灾区招商时要积极与当地产业界以及行业协会进行交流沟通。⑤善于发挥中国与日本建立了“友好姐妹城市”的友好关系的作用进行招商。

（3） 转变方式，加强知识产权保护

带着资金去招商东日本大震灾后日本产业重新布局对在十二・五规划时期准备发展高端制造业和新材料等战略新兴产业的中国来说的确是一个机遇。正如上面所分析的，本次日本进行高端制造业转移所具有的目的与以往不同一样，现在，中国在对日招商的工作上，应该与过去吸引外资的传统做法有所不同，不仅要积极承诺加强知识产权的保护，而且还要带着资金去招商。像我们的竞争对手新加坡等东南亚国家，就是带着资金，通过支援灾区重建并且投资受灾企业这一方式来招商的，这一点值得我们学习和借鉴。中国与过去相比已经积累起较为雄厚的资金能力，同时，中国还是日本产业在海外最大的市场，这也是一种优势，中国要利用市场的优势给日本产业界压力，在承诺保护知识产权的前提下迫使它把高端制造转移到中国来。

（4）协调统一，对内合作，对外竞争

蔡博士最后还强调了一点，对日招商要和其他国家和地区竞争，而避免中国各个地方城市的互相竞争。蔡博士表示，近期在东京看到了几份国内沿海地区的地方政府组团去日本招商的计划，在蔡博士看来，这些政府代表团还欠缺一个事先对日本受灾后产业重新布局的计划进行深入研究的功课，也没有较完备地准备好吸引日方产业转移的解决方案，只是一味地强调与中国的其他地区相比，自己才是最佳投资地，这些思路和方式都有待进一步商榷和改变

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